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    陳某訴連云港市中央百貨有限責任公司勞動報酬爭議案裁決書

    2020-10-19 信息來源:市人力資源和社會保障局
    【字體:

    連云港市勞動人事爭議仲裁委員會

    仲裁裁決書

    連勞人仲案字〔2020〕第311號

    申請人陳某

    委托代理人陳健,連云港市海州區法律援助中心指派律師。

    被申請人連云港市中央百貨有限責任公司,住所地連云港市海州區解放中路56號。

    法定代表人胡偉,該公司執行董事。

    委托代理人鐘笑,該公司人事專員。

    委托代理人馬海峰,江蘇云臺山律師事務所律師。

    案由:勞動報酬爭議

    申請人陳某訴被申請人連云港市中央百貨有限責任公司(簡稱中央百貨公司)勞動報酬爭議案,本委受理后,依法指定獨任仲裁員公開開庭進行了審理。申請人陳某及其委托代理人陳健、被申請人中央百貨公司的委托代理人鐘笑、馬海峰到庭參加了仲裁活動,本案現已審理終結。

    申請人訴稱:2009年12月,至被申請人處從事人事專員、主管工作,主要負責公司員工薪資結算、統計等工作。2013年12月5日,申請人與公司簽訂無固定期限勞動合同,月均應得工資2798元。2019年11月,申請人于哺乳期內被中央百貨公司無故調崗并降低薪酬,從11月份開始平均每月減少500元。2020年2月至4月疫情期間,被申請人在未與申請人協商情況下,違反國家規定,以事假名義克扣申請人2020年3月份工資812.36元,同年4月15日離職后,被申請人未支付4月份工資366元?;诒簧暾埲宋醇皶r足額發放申請人上述工資,2020年4月15日,申請人提出辭職,雙方協商一致解除了勞動合同并辦理了交接手續。自解除勞動關系后,被申請人一直未為申請人補辦用工、退工手續?,F請求:一、支付2019年11月至2020年4月15日期間的工資差額2678元;二、補辦招工、退工檔案移轉手續。

    申請人為證明其主張,向本委提交如下證據:

    一、工作牌,證明申請人擔任被申請人人力資源處主管,負責薪資計算工作。

    二、社會保險繳費明細表,證明申請人的工作年限及工作單位,個人應交的社會保險及公積金記錄。

    三、出生醫學證明,證明申請人于2019年2月2日至2020年2月2日處于哺乳期。

    四、中國銀行交易流水明細清單,證明2019年1月1日至2020年4月30日工資發放情況。2019年11月,被申請人調整申請人工資級別,2020年3月,扣發申請人工資812.36元,4月份,未支付申請人工資702元。

    五、微信聊天記錄(與被申請人部門經理張濤)、村委會證明(2020年2月12日,興化市張郭鎮楊家莊村民委員會)、3月份興化至連云港客運班車查詢表、2020年3月工資明細表、連云港市疫情防控第13號通告,證明被申請人在疫情期間要求申請人必須請事假,申請人因疫情影響無法回連云港,2020年3月無回連云港客運班車,被申請人以申請人事假名義扣款。2020年4月1日起,連云港市應急響應調整為3級,恢復交通運輸。

    六、員工離職交接表、解除勞動合同通知書,證明申請人與被申請人解除勞動合同的時間,申請人離職時職位是“員工”。

    七、微信聊天記錄(2020年6月6日與被申請人單位張某),證明申請人多次要求被申請人辦理招工、退工手續。

    被申請人辯稱:申請人的仲裁請求無事實及法律依據。一、關于調崗調薪。1.根據雙方簽訂的《全日制勞動合同書》第三條工作內容第(一)項約定,甲方根據工作需要,按照合理誠信原則,可依法變動乙方的工作崗位。應視為申請人將工作場所和工作內容變更或決定的權限委托由被申請人行使,被申請人享有合理調職的權限。2.被申請人進行崗位調整并非針對申請人一人,而是具有經營上的自主性和必要性,并且通過《報告簽呈單》、《考核綜合得分匯總表》、《優進后退方案》、《優進后退會議紀要》、會議研究等公平、公開、公正程序;被申請人將出具以上證據材料,能夠證實調整申請人工作崗位的合理性。申請人關于被申請人無故調崗并降低薪資的說法不屬實,因此,其主張補足工資差額的請求無法律依據。根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第二款規定,以及雙方所簽訂的《勞動合同》的約定,當勞動者不能勝任工作時,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的,用人單位可以提前三十日以書面形式通知勞動者或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同。據此,當勞動者不能勝任工作崗位時,被申請人有權對其進行培訓或者調整工作崗位。本案中,申請人任公司物業保障部主管期間,違紀帶孩子上班,受到部門經理批評教育,且在其部門2019年半年度考核綜合得分考評中排在末位,根據《優進后退方案》、《優進后退會議紀要》、《報告簽呈單》、會議研究等程序,被申請人認為申請人不能勝任其職務具有事實依據。被申請人對申請人進行工作崗位的調整,既符合雙方合同約定,又符合法律規定。3、申請人并未提供證據證實被申請人的調崗對其工作內容以及訂立勞動合同的目的產生實質性的影響。綜上,企業調崗目的之一就是合理的調整薪酬,否則,對許多企業而言,調整崗位就失去了意義。崗位管理包含了崗位的薪酬管理,崗位異動也往往伴隨著崗位報酬標準的變動,法律規定了企業在員工不勝任前提下可調崗,其讓渡的應當是完整的崗位管理權,該權利包括履行新的崗位薪酬標準、新的考核辦法等。員工因不勝任工作而被調整到新的崗位,其薪酬應當根據新崗位的標準確定,否則有違于“同工同酬”的基本立法思想。二、關于請事假。根據《員工考勤管理制度》第十條其他請休假第(三)款事假第2條規定,事假以半天起算,屬于無薪假期,休假期間不計發基本工資、績效獎金及對應休假期間內的各類變動獎金?!秵T工考勤管理制度》已經通過公司內部電腦管理系統充分告知申請人,申請人也于2019年7月26日10點39分4秒予以確認。因此,被申請人扣發申請人工資合法有據。請求駁回申請人的仲裁請求。三、關于4月份工資。4月15日至30日之間,申請人未出勤。申請人休息兩個半天,多休了8天年假(年休假是10天),被申請人扣除了該部分的工資,對申請人主張的金額有異議。4月全月工資標準為基本工資1400元、績效工資600元、餐補費,應發工資等于2046.67元。申請人績效得分55.02分,出勤14天,出勤率46.67%,600元應減去600元×46.67%×55.02,4月基本工資1400元除以30乘以16天屬于應扣的錢,再扣除公積金169元、社會保險費353.64元、1192.55元,被申請人認為申請人的工資為負數。四、申請人剛入職時是人事專員,沒有辦理招工手續,所以導致無法辦理退工,申請人一直沒有提供就業失業登記證,是導致無法辦理招工退工手續的原因之一。不是被申請人不給申請人辦理,申請人提供的手續不全。需要辦理用工手續,才能辦理退工手續。申請人需要向被申請人提供就業失業登記證,辦理用工手續,之后離職才能辦理退工手續。

    被申請人為證明其主張,向本委提交如下證據:

    一、關于申請人2019年1月23日帶小孩上班情況了解報告及訪談記錄、帶孩子至單位視頻截圖,證明申請人工作期間違紀事實,受到被申請人批評教育。

    二、連云港店10月主管級優進后退方案及明細表,證明被申請人調崗調薪不是針對申請人,對于表現優秀員工有提升、表現不優秀員工有降級。

    三、內部報告簽呈單、物業保障部2019半年度考核結果匯總表、連云港店物業保衛部11月優進后退會議紀要,證明對考核得分高的員工調崗晉升,并調高薪金,申請人打分處在末尾,給與降薪,以上證據均有主管簽字及公司負責人簽字。會議紀要參會人員均予以簽字,并且充分告知申請人,物業部負責人單獨找申請人談話。

    四、內部請假簽呈電子打印件6頁,證明申請人2020年1月份以后休假10天,多休8天,2月整月請事假,3月份23天,事假均有相關部門同意。

    五、員工考勤管理制度、告知申請人內部留言打印件,證明以上考勤制度于2019年7月26日10點39分4秒充分告知申請人,申請人在電腦系統中確認。根據告知的考勤制度,事假為無薪假期,不計發基本工資、績效獎金及對應休假期間內各類變動獎金(第六頁下半部分)。

    六、勞動合同書,證明雙方主體適格,根據合同第三條第一款規定,被申請人根據工作需要按照合理誠信原則可以變動申請人的工作崗位。

    七、2019年11月至2020年4月工資表,證明3月份因申請人事假,被申請人扣除事假績效工資,4月份多休年假8天,4月15日申請人離職,故被申請人之后不需支付申請人工資,4月份扣發績效工資。

    八、連云港店第三屆職代會會議紀要,證明員工考勤制度制定過程等。

    九、關于連云港店張某等同志調崗的公示及公示張貼材料,證明調崗公示過程等。

    經質證,關于申請人所舉證據一,被申請人對真實性、證明目的無異議,該證據恰反映出申請人在2009年12月入職被申請人處從事人事專員工作,因此,申請人對自身沒有辦理招工入職手續,導致離職無法辦理相應退工手續,具有不可推卸的責任。關于申請人所舉證據二和三,被申請人無異議。關于申請人所舉證據四,被申請人對真實性無異議,但對證明目的有異議,認為被申請人調崗調薪有法定理由,扣發工資有法律依據。關于申請人所舉證據五,被申請人認為微信聊天記錄內容能夠證明申請人請事假的事實,根據員工考勤管理制度,員工請事假屬于無薪假期。2020年2月12日,興化市楊家莊村民委員會證明不符合證據形式要件,根據證據規則,單位出具證明應該是兩簽一章(出具人和負責人簽字,單位蓋章),因此,該證據不具有法律效力,達不到申請人的證明目的。3月份興化至連云港客運班車查詢表,被申請人無法確認該證據的三性(真實性、合法性、關聯性),該證據是打印件,據被申請人了解,被申請人復工時間為2月底,被申請人處有員工與申請人住同一小區,都是在上班,其他員工已經復工。關于3月份工資表,對于扣款金額,因為申請人請事假,扣事假工資有法律依據。連云港疫情防控第13號通告為地方政府通知,不能作為定案的法律依據,不具有相應法律效力,該通知不能達到申請人的證明目的。關于申請人所舉證據六,被申請人無異議。關于申請人所舉證據七,被申請人認為申請人從2009年12月至被申請人處上班,直至離職長達11年,在調整崗位前,申請人即從事人事專員工作,之前就應把工作做好,應由申請人自行承擔。張丹是后來接替申請人的工作,該聊天記錄不能達到申請人的證明目的。

    關于被申請人所舉證據一,申請人對真實性無異議,但認為與降薪無關聯性。關于被申請人所舉證據二,申請人對真實性、合法性、關聯性均不予認可,該方案不符合勞動合同第四條規定,沒有經過民主協商程序,沒有告知員工或向員工公示,也未經申請人簽字確認,申請人從未收到過該方案,系被申請人單方制作。關于被申請人所舉證據三,申請人對內部報告簽呈單及物業保障部2019半年度考核結果匯總表的真實性不予認可,該考核匯總表上無申請人簽字,申請人對考核不予認可。對物業保衛部11月優進后退會議紀要真實性不予認可,無申請人簽字確認,申請人不知曉該會議。對進退人員明細表不認可,無申請人簽字確認。關于被申請人所舉證據四,申請人認為請假單與本案無關。2020年3月10日請假單,請假事由是3月10日返連,因疫情影響,社區要求隔離14天,假期延長至3月23日事實,領導簽字同意了,同時,也能證明申請人實際受疫情影響無法正常返崗。關于被申請人所舉證據五,申請人對員工考勤管理制度三性及證明目的均不予認可,該制度沒有經過民主協商程序,包括制定及簽批過程、簽批人、生效期間,該制度沒有向申請人公示。關于內部留言,申請人沒有收到,OA是辦公軟件,任何人都能打開。關于被申請人所舉證據六,申請人對真實性無異議,但認為該合同中的內容不具有合法性,工作內容中的工作崗位約定相關工作,約定不明,屬于約定無效。既然約定無效,被申請人也無法合理調整申請人的工作崗位。關于工作時間,申請人工作崗位是標準工時工作崗位,而非綜合工時制,被申請人沒有提交經勞動部門審批的綜合工時制文件。關于被申請人所舉證據七,申請人對真實性不予認可,申請人的銀行流水可以證明11月份實發工資1386.8元外,還有100元伙食補貼、30元通訊補貼。被申請人提供的工資明細表不能涵蓋申請人所有勞動報酬,故對該工資表不予認可。對11月至2月份實發數額無異議,3月和4月沒有發放申請人工資。對2020年3月份工資表不予認可,2020年3月份工資中應扣款顯示2158.18元,申請人工資為負數。對申請人個人承擔的五險一金金額無異議。關于被申請人所舉證據八,申請人對真實性不予認可,認為該會議紀要為復印件。該會議紀要并未表明協商討論過程,不具有合法性,系用人單位單方制作,勞動者不予認可,對證明目的不予認可。關于被申請人所舉證據九,申請人對真實性不予認可,勞動者并未收到也未見過公示材料。被申請人提供的張貼在集團紀檢監察公示下的材料位置不對,并未張貼在公告欄內,達不到公示作用。系用人單位單方制作,不予認可,對證明目的不予認可。

    根據當事人的舉證及質證意見,關于申請人所舉證據一至四,被申請人對證據本身并無異議,本委予以認定。關于申請人所舉證據五,對于證據中的微信聊天記錄,被申請人對證據本身的真實性無異議,本委予以認定;對于證據中的村委會證明,該證據中的微信聊天記錄反映,該證明系申請人應被申請人要求而開具,內容并未有明顯不合理處,綜合全案,本委予以采信;對于證據中的客運班車查詢記錄,因系打印件,被申請人就此提出異議,本委不予認定;對于證據中的3月工資明細表,被申請人對證據本身并無異議,本委予以認定;對于證據中的通告,被申請人所持異議主要針對證明目的,對通告的真實性,本委予以采信。關于申請人所舉證據六,被申請人并無異議,本委予以認定。關于申請人所舉證據七,被申請人對證據本身并無異議,本委予以認定。

    關于被申請人所舉證據一,申請人雖提出該證據與本案無關聯性,但該證據系被申請人辯稱的調崗理由之一,對申請人所持異議,本委不予采納,申請人對證據真實性并無異議,本委予以認定。關于被申請人所舉證據二,因該證據反映的有關申請人職務進退情況已實際發生,對證據本身的真實性,本委予以采信。關于被申請人所舉證據三,申請人所持異議理由主要為未經其簽字確認,因證據材料本身未有申請人簽字確認欄,對證據形式上的真實性,本委予以采信,對于證據中的內容,本委綜合全案視案情需要予以審查。關于被申請人所舉證據四,申請人雖稱2020年1月至2月請假單與本案無關聯,但該期間屬于申請人主張工資差額期間范圍,對申請人的該異議理由,本委不予采納,申請人對證據本身的真實性未持異議,本委予以認定。關于被申請人所舉證據五、八,被申請人主要證明目的為事假為無薪假期,因江蘇省工資支付條例已明確用人單位可以不支付事假期間工資,對該證據,本委不再審查。關于被申請人所舉證據六,申請人雖以工作崗位約定不明提出合法性異議,但調崗前的工作崗位,雙方已通過實際履行行為予以明確,對該異議,本委不予采納,因申請人對證據真實性并無異議,本委予以認定。關于被申請人所舉證據七,該2019年11月至2020年4月工資表,關于本案訴求,申請人主要對2020年3月、4月工資表持有異議,經詢問,雙方均認可未發放該兩月工資,工資表所顯示的該兩月實發工資數額均為負數,本委僅視為被申請人陳述內容。關于被申請人所舉證據九,申請人已至調整后的崗位工作,所涉申請人崗位調整事宜,申請人自然知曉,對該證據,本委不再審查。

    本委查明:庭審中,申請人以計算差誤為由將其主張的工資差額數額調整為3014.36元,被申請人表示該變動不影響答辯。該3014.36元計算方式為:2019年11月至2020年1月,因為調崗每月被扣級別工資500元共1500元,2020年3月,被申請人以事假名義扣款812.36元,2020年4月,未發工資702元(1830元/月÷21.75天/月×15天-公積金204元-社會保險費353.64元)。

    2019年11月,被申請人調整申請人的工作崗位,由物業部主管調整為員工,調整后,月工資標準為2000元(由基本工資1400元、績效工資600元組成),比原工資標準降低500元。申請人至新的工作崗位繼續為被申請人提供勞動。2020年1月19日,申請人請求于當月24日休年休假1天,被申請人于當月20日同意。2020年1月27日,申請人請求于當月28日至2020年2月6日休年假9天,被申請人于當日同意。2020年2月12日,被申請人管理人員通過微信就請假事宜告知申請人,告知內容包括:一定要請事假,分兩種情況,一是如所在泰州興化社區不放行、不準回家,開具該證明,該事假不扣款,如社區無此規定,申請人找不到車回來,該事假需要扣款,因申請人沒有辦法解決交通問題。2020年2月12日,興化市張郭鎮楊家莊村民委員會出具證明,內容包括:陳某于2020年1月21日回村過年,期間受新冠肺炎疫情一級防護要求的影響,本村于2020年1月27日開始進行相應封路管理,禁止外來人員和車輛來往通行,同時,本地客運站停運,導致此人不能回連云港上班,望貴司給予配合安排,等禁令解除、客運開通,立即安排此人返回上班。2020年2月12日,申請人請求休2月7日至29日的事假,請假事由為:因受新冠肺炎疫情影響,導致無法返連上班,按人資要求上報事假,等禁令解除,立即上班。當月13日,被申請人同意該事假。被申請人按月應發工資1830元標準核算發放了申請人2020年2月份工資。2020年2月29日,申請人請休3月1日至7日的事假,請假事由同2月7日至29日;被申請人于當日同意該事假。2020年3月7日,申請人請休3月8日至14日的事假,請假事由同2月7日至29日;被申請人于3月9日同意該事假。2020年3月10日,申請人請休3月15日至23日的事假,請假事由為:3月10日返連,因疫情影響,社區要求隔離14天,假期延長至3月23日;被申請人于3月12日同意該事假。2020年3月24日至31日,申請人至被申請人處工作共8天。被申請人未發放申請人2020年3月份工資,理由之一即為扣除3月1日至23日事假工資812.36元。2020年4月1日至14日,申請人繼續為被申請人工作共14天,當月15日,雙方解除勞動合同。被申請人以申請人當年多休8天年休假等為由未支付申請人4月份工作期間工資,被申請人提交的工資表顯示所扣除的該月住房公積金數額為169元、社會保險費為353.64元,申請人對個人應承擔的住房公積金、社會保險費金額無異議。2020年6月,申請人就其招工、退工手續辦理情況通過微信詢問被申請人工作人員,該工作人員告知申請人因忙于做工資尚未辦理、辦好后再通知等。

    上述事實有當事人所舉證據以及庭審陳述等予以證實。

    本委認為:關于申請人主張的工資差額3014.36元,共涉及三部分,即2019年11月至2020年1月期間的工資差額1500元、2020年3月事假扣款812.36元、2020年4月工資702元。關于2019年11月至2020年1月期間的工資差額1500元,該差額系崗位調整后薪酬標準隨之變化而產生,申請人雖對崗位調整存有異議,但雙方已按調整后的崗位長期實際履行,該崗位調整已在雙方當事人間產生效力,因此,雙方應按調整后的崗位薪酬確定申請人的工資,對該工資差額,本委不再支持。關于2020年3月事假扣款812.36元,雙方爭議焦點為3月1日至23日是否為事假。本案中,申請人所涉2020年2月7日至3月9日,申請人所請“事假”理由相同,均為受疫情影響無法返連上班、按要求上報事假等,被申請人均予同意,且已按月最低工資標準核算發放申請人2月份工資,申請人對此并未有異議,因此,申請人請休的該“事假”并非事假,本委視為雙方就此“事假”工資支付標準已協商一致。2020年3月10日至23日,申請人以返連后社區要求隔離14天為由請休“事假”,被申請人予以同意,該“事假”性質同樣并非事假,被申請人仍應依法支付工資。因此,申請人要求支付2020年3月事假扣款812.36元,因所請假期并非事假,又因所主張的數額并不高于所請假期按生活費標準折算后的數額,本委予以支持。關于2020年4月份工資,實為勞動合同解除前的4月1日至14日期間的工資,申請人主張按本地月最低工資標準核算,符合法律規定,本委予以支持,該4月份應發工資數額即為1177.93元(1830元/月÷21.75天/月×14天),因雙方對被申請人所舉證的工資表中所顯示的申請人個人應承擔的公積金和社會保險費數額無異議,扣除上述費用后,被申請人應向申請人實際支付655.29元(1177.93元-169元-353.64元)。關于被申請人所稱的因申請人多休年休假不予支付該4月份工資的意見,該2020年,雙方當事人雖于4月份解除勞動合同,申請人已于此前經被申請人同意休年休假,即使所休年休假天數超過該年度申請人實際工作期間折算后應休年休假天數,但依法不應再扣回,被申請人的該意見,因缺乏依據,本委不予采納。

    關于申請人主張的補辦招工、退工檔案移轉手續,實為補辦招工、退工手續,該爭議不作為勞動爭議處理,本案不予涉理。

    本案經調解不成,根據《中華人民共和國勞動合同法》第三十條第一款、第三十五條第一款、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第十一條、《江蘇省工資支付條例》第二十六條、《企業職工帶薪年休假實施辦法》第十二條、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條、第三條、第六條、第四十二條之規定,裁決如下:

    自本裁決生效之日起十日內,被申請人連云港市中央百貨有限責任公司一次性支付申請人工資差額1467.65元(812.36元+655.29元)。

    根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十七條、第四十八條的規定,本仲裁裁決為終局裁決。勞動者對本裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院起訴。被申請人有證據證明本裁決有《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第四十九條第一款規定情形之一的,可自收到本裁決書之日起三十日內向當地中級人民法院申請撤銷裁決,申請人逾期不起訴的,仲裁裁決書自作出之日起發生法律效力。一方當事人拒不履行生效仲裁裁決的,另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。

    仲 裁 員:孫長林

    二〇二〇年九月三十日

    書 記 員:陸 妍

    送達日期:

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